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他与俄罗斯总统普京在芬兰赫尔辛基峰会后扼守住北京的绿水青山 -
2018-07-27 10:31
来源:未知
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如何实现生态保护与农民增收的双赢?市委市政府对北京山区进行了普遍的调研。韩台村,恰是其中一站。

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全市对山区生态林管护员的岗位补贴资金,累计投入31.37亿元;2017年全市4.4万名生态林管护员,人均全年岗位补贴收入7656元。

2004年至2017年间,全市山区森林面积从550万亩增添到872万亩;山区森林笼罩率从46.55%增长到56.7%。

跟生态林补偿机制只对生态林管护员补贴不同,这次出台的生态公益林生态效益促进发展机制,山区农民人人有份。在山局面积大、人口又绝对较少的韩台村,一个三口之家,一年的生态效益补偿金到达七八千元。

“好家伙!野猪都上我们家串门儿了!”昌平区流村镇韩台村村民韩瑞稳未几前在自家院门外,再是我以为占比太少聪明的老顽童薛蛮子,与三只野猪“撞”了个正脸,“一只大的,带两只小的,估摸是下山找水喝来了。”看见人,仨野猪飞驰而去,消散在百米外的密林里。

然而,发展的途径上总会碰到新问题。生态补偿机制实行了14年,山区农民又有了新懊恼。那就是政策补偿收入跟不上经济发展速度,怎么才干让山林从静态的资源,118kj开奖现场org,变成自我增值的活的资产?摸索还在持续。

“头一年,我就上了岗。鸡、羊、毛驴什么都不养了,二心一意就看山。后来,我们又成了股东,照看得就更勤谨了。满山的草和树,谁也别想动,那可是我们全村人的命脉。”韩秀臣说。

村民的生涯方法也变了,“从前,谁家晚上都不闲着,喂鸡,喂羊,弄药材,还有下地干活的。当初,都出去走步、遛弯。跟城里人一样,咱们也休闲休闲。”韩秀臣说着说着就笑了起来,从她精力充沛的面庞上很丢脸出她已经有60岁了。

北京多山,山区面积占全市总面积的62%,达10400平方公里。在北京城市空间发展策略中,山区被计划为绿色生态环境带。掩护山区生态环境,关乎首都的可持续发展。但实际证实,保护生态环境,假如不能解决当地农民的“吃饭”问题,任何维护办法都不会有长久的能源。

这已经不是野猪第一次进村了。自实施山区生态林补偿机制以来,地处昌平西部深山的韩台村,山场植被一年比一年旺盛,野猪、獾、狍子、野鸡等野活泼物也一年比一年多。曾经“露着山皮、裂着豁口”的大山,彻底活过来了。

按照这项机制,各村成破生态林管护步队,市区依据各村集体山场面积大小给予资金补贴,村里用补贴资金给管护员动工资。补贴标准不是情随事迁,市里制订了动态调剂机制,各区也能够按照自己的财力随时进行提升。在韩台村,管护员的岗位补贴从每月350元,逐渐晋升到现在的1200元。

“又不让砍柴,又不让放羊、挖药材,我们老庶民怎么生活呢?”村民韩秀臣对那次调研历历在目,“没想到大伙儿反应的那些问题,当年就有下落了。对我们村来说,生态林补偿机制真是管大事儿了!”

自北京市在全国率先出台山区生态林弥补机制至今,已有14个年头。政府出资,请农夫看山护林,这在北京历史上前所未有。当年,全市4.6万农夫走上护林员岗位,对全市1011万亩山区群体生态林进行管护,月人均获补助400元。


韩台村所在的昌平区流村镇党委、政府,这些年的工作重心也在改变。“再也不为招商引资挠头了,保护好山水,保护好生态就是我们最大的政绩。”镇干部说。14年来,全镇的森林覆盖率从27.17%提高到80%左右,增加了大概53个百分点。国度环保部评比国家级生态镇,流村镇榜上著名。

变更不仅在韩台、在流村。数据显示:

有补偿政策、保险政策托底,北京山区农民连续千百年的“靠山吃山”画上了句号,山区生态屏障更美更绿,也更保险坚固了。

在生态林补偿机制的基本上,本市又出台了重点保护陆生野生动物造成损失补偿措施,农民的庄稼地被野猪“拱”了,政府管赔,9年来共计补偿农民丧失1880余万元;之后本市又启动政策性森林保险,生态公益林如遇火灾、病虫害、泥石流等灾祸,每亩林地最高可获赔2400元。

这项翻新机制出台的背地,是市委市政府对北京可连续发展的总体策划——

她说的股东,正式名称是“集体生态林股东”。继出台生态林补偿机制后,北京市又启动了集体林权轨制改造,全市120余万山区农民成为集体生态林股东。紧接着,市政府配套出台生态公益林生态效益增进发展机制,明白由市区财政依照每亩40元的标准对山区集体生态公益林给予生态效益补偿,其中60%的资金用于农民按股分成;40%的资金集顶用于森林健康经营。2017年,补偿尺度又从每亩40元进步到每亩70元。

在实施生态补偿政策的14年间,韩台村生态环境产生巨变。环村的1.6万亩山场,从半秃逐步变得苍翠蓊郁。不了放牧、砍柴等人为运动的烦扰,荆条、山桃、山杏、榆树等本人就蓬勃成长起来。盛夏,村庄内外一片绿,站在高处,连房顶都看不见。

2010年至2017年,全市对1000多万亩生态公益林给予生态补偿金累计37.64亿元,补偿资金最高的村人均补偿资金达到1.4万元。

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